17.02.15 Правозащитники внесли в ГД РФ предложения, чтобы улучшить ситуацию с объектами культурного наследия в России

Как сообщила пресс-служба Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, специалисты Ассоциации подготовили и направили в Комитет ГД по культуре и Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству предложения о внесении изменений в статью 225 Гражданского кодекса РФ и в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в связи с плачевной ситуацией вокруг объектов культурного наследия.
Как рассказали специалисты, в профильные комитеты ГД РФ направлены конкретные предложения, которые должны улучшить ситуацию с объектами культурного наследия в России.

В частности, специалисты предлагают внести новое положение в ст. 225 ГК РФ в связи с тем, что на практике бесхозяйной недвижимой или движимой вещью зачастую оказываются объекты культурного наследия, а также бесхозяйные вещи, которые требуют выявления как объекты культурного наследия. Однако нормативных актов, предусматривающих право федерального органа государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия обращаться в суд о признании собственности на бесхозяйный объект культурного наследия в настоящее время отсутствует, как и нормативный акт, гарантирующий, что бесхозяйный объект культурного наследия перейдет в собственность государства. В настоящее время отсутствие конкретного положения в ГК РФ приводит к тому, что объекты культурного наследия оказываются бесхозными, отсутствуют в реестре, надлежащее содержание объектов культурного наследия не осуществляется, так как отсутствует собственник, а законодательная норма, предусматривающая, что федеральный орган государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия может принять в собственность объект культурного наследия также отсутствует. Для полного действия ст. 225 ГК РФ требуется также внести изменения и в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В качестве примера специалисты приводят положение памятника известного советского скульптора Исаака Бродского «Шагающий Ленин» на 33 километре Каширского шоссе в Ленинском районе Московской области, а также положение «Дома лесника Брикошина» (где В.И. Ленин бывал в 1920 году) в деревне Богданиха Ленинского района Московской области, оба объекта являются частью заповедника Горки Ленинские. В настоящее время оба указанных объекта являются бесхозными, в реестре объектов культурного наследия отсутствуют, земельные участки под памятником «Шагающий Ленин» и под «Домом лесника Брикошина» не стоят на кадастровом учете. В результате отсутствия нормативных актов, содержание памятника «Шагающий Ленин», ремонт, реконструкция памятника и входной группы никем не осуществляется, не осуществляется реконструкция «Дома лесника Брикошина», сгоревшего в 1990-х годах, несмотря на то, что остались подлежащие восстановлению стены дома, печь, хозяйственная постройка, примыкающая к дому.

Специалисты отмечают, что для принятия указанных объектов на баланс Министерство культуры Московской области указывает на отсутствие нормативных актов, регулирующих переход бесхозяйных объектов в собственность государства, последующие ремонт, реконструкцию и содержание объектов культурного наследия.
Специалисты Ассоциации подчеркнули, что отсутствие нормативных актов создало характерную для большинства объектов культурного наследия в России ситуацию, когда памятники являются бесхозными, не содержатся государством, как правило, не осуществляются ремонт, реконструкция, восстановление объектов культурного наследия, земельные участки под объектами культурного наследия не стоят на кадастровом учете.
www.rusadvocat.com