ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБВИНЕНИЕ

Общественное обвинение – институт гражданского общества, в состав которого входят известные лица с безупречной репутацией: независимые адвокаты, юристы, правозащитники, активисты неправительственных организаций, журналисты, экономисты, представители науки и культуры. Деятельность нового института гражданского общества направлена на изучение, анализ и вынесение общественного заключения по жалобам любых физических лиц, любых неправительственных организаций и любых частных лиц, утверждающих, что они явились жертвами нарушения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, а также Конституции РФ.

Описание
Общественное обвинение является общественным проектом, который объединяет общественных обвинителей и является коллегиальным общественным образованием, именуемым Коллегией общественных обвинителей.
Коллегия делится на 4 Комитета общественных обвинителей.
Комитет общественных обвинителей – это совет экспертов, рассматривающий конкретные жалобы по определенным составу кабинета отраслям права.
В Коллегии и Комитетах отсутствуют председательствующие.
Рассмотрение жалоб является открытым, обсуждением публичным.
Жалобу рассматривают эксперты в составе не менее 3 человек.
Любое лицо может наблюдать процесс рассмотрения в режиме он-лайн в сети Интернет на сайте Ассоциации Адвокатов России за Права Человека www.rusadvocat.com, а также иных Интернет-ресурсах.
По делам, представляющим семейную тайну, тайну частной жизни, коммерческую тайну, по делам, связанным с угрозой жизни или здоровью заявителя – рассмотрение проводится в закрытом режиме.
Бремя доказывания доводов, изложенных в жалобе, ложится на Заявителя. На основе представленных доказательств будет выноситься заключение.

В качестве доказательств могут быть представлены различные материалы: документы, аудио-,видеозаписи, письменные показания свидетелей, экспертные заключения.
Заявитель должен заполнить формуляр жалобы, приложить доказательства своих доводов.
Жалоба поступает в Канцелярию, где приемлемость жалобы определяет Глава Канцелярии.

Для признания жалобы приемлемой необходимо:
1. Соблюдение формы заполнения жалобы;
2. Наличие в жалобе доводов на нарушение прав, гарантированных Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, а также Конституцией РФ.

После признания жалобы приемлемой, жалоба направляется на рассмотрение соответствующего Комитета.
После рассмотрения жалобы Комитет выносит заключение, которое оформляется в письменной форме в виде вердикта общественных обвинителей.
Решение по вынесению вердикта принимается большинством голосов.
Особое мнение общественных обвинителей также указывается в вердикте.

Общественный вердикт является экспертным заключением и носит рекомендательный характер для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также международных организаций.

Составы
Комитет по уголовным и административным делам
Комитет по гражданским, семейным и арбитражным делам.
Комитет по делам несовершеннолетних.
Комитет по трудовым правам.

Исполнение
1. Направление вердикта общественных обвинителей в орган государственной власти или орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение вопроса по заключению общественных обвинителей.
2. Направление общественного протеста в соответствующий контролирующий орган государственной власти или местного самоуправления в случае невыполнения рекомендаций, изложенных в вердикте общественных обвинителей.
3. Направление ноты общественного протеста Президенту РФ как гаранту Конституции РФ и проведение акций протеста.

Обращение в международные организации
В случае отсутствия эффективных средств правовой защиты на национальном уровне общественными обвинителями может быть принято решение о передаче материалов жалобы заявителя в международные организации.