24.03.20Правозащитники выработали рекомендации в связи с COVID-19 для работников организаций,не переведенных на удаленную работу

Правозащитники Ассоциации Адвокатов России за Права Человека отметили рост обращений за консультациями о трудовых правах для работников, вынужденных ежедневно выходить на работу в сферах, где не предусмотрена возможность работать удаленно. Чаще всего работники жалуются на отсутствие медицинских масок, одноразовых перчаток, очков, дезинфицирующих средств, мыла в достаточном количестве на рабочем месте, специальных костюмов и обуви. Также в Ассоциации отметили, что за консультациями чаще всего обращаются работники торговых сетей (кассиры, продавцы, охранники), медицинские работники, сотрудники офисов, чьи работодатели не позволяют перейти на удаленную работу, а также чиновники, судьи, правоохранители. В связи с сохраняющимся ростом обращений правозащитники выработали рекомендации для работников, которые помогут им защитить свои права.

на фото: прием в Ассоциаци Адвокатов России за Права Человека, март 2020г.

Правозащитники Ассоциации Адвокатов России за Права Человека рекомендуют работникам государственных и частных организаций и предприятий подать письменное заявление на имя работодателя, в котором указать, что работник требует выдать ему средства индивидуальной защиты для обеспечения безопасности его жизни и здоровья, включая путь до рабочего места (большинство работников вынуждено использовать общественный транспорт) и на самом рабочем месте, указать, что медицинскими организациями рекомендовано соблюдение карантина, однако работник выходит на работу по требованию работодателя ежедневно, заявление должно содержать дату и подпись заявителя. Заявление необходимо подготовить в двух экземплярах, на втором экземпляре должна быть отметка о приеме – подпись лица, принявшего заявление или подпись и печать с датой, этот экземпляр остается у заявителя. В случае заболевания работника у него будут основания для обращения с иском в суд о компенсации, в случае смерти работника – основания для обращения в суд будут у его родственников, понесших потерю.

Комментарий председателя Ассоциации Адвокатов России за Права Человека Марии Архиповой (Баст):

на фото: Мария Архипова (Баст)на приеме граждан с использованием СИЗ, март 2020г.

- Право на жизнь является базовым правом человека. Борьба с коронавирусом это одна из мер, гарантирующих право на жизнь, т.е. это обязанность государства. Обеспечение безопасности в условиях пандемии лежит на государстве в первую очередь, а соблюдение безопасности – дело каждого человека.

Пандемия возникла в Китае еще в декабре 2019 года, широко о ней стало известно в январе 2020 года, поэтому говорить, что она возникла неожиданно для России нельзя. О пандемии было заранее известно. Меры по предотвращению распространения вируса в России должны были быть предприняты, времени на это было достаточно как у государства, так и у работодателей. Своевременно позаботиться о своих работниках и о своих гражданах - обязанность и работодателя и государства. Позаботиться о безопасности на всей цепочке взаимодействия людей: от пути до рабочего места, поставок между предприятиями, государственных учреждениях до сферы обслуживания. У государства было достаточно времени, чтоб все это обеспечить, поэтому ссылка на форс-мажор в этой ситуации не имеет оснований. Если государство не предприняло необходимых мер, не выполнило своих обязательств по охране жизни и здоровья своих граждан, если работодатель не предпринял аналогичных действий и не потребовал их от государства, то они разделяют ответственность за жизнь и здоровье граждан, а в случае наступления негативных последствий являются виновными в нарушении права на жизнь. Коронавирус имеет одну специфику – им может заразиться и лидер страны, и обычный чиновник, и обычный работник – никто не застрахован от коронавируса, поэтому необходимо проявить солидарность: работникам потребовать от работодателя обеспечения безопасности, работодателям потребовать от государства, в т.ч.  и чиновникам, обеспечения необходимыми мерами защиты.

Какие рекомендации даются врачами на уровне ВОЗ и экспертов: самым эффективным средством защиты является ношение респиратора и защитных очков. В России существует достаточно резервов, чтобы обеспечить все население России респираторами – от советских военных запасов до современного производства. Государство обязано обеспечить респираторами и очками всех бесплатно. Однако если государство уклоняется, то человек вправе обратиться к государству и с момента обращения к государству, в случае отсутствия возможности приобрести СИЗ самостоятельно, государство несет ответственность за жизнь и здоровье человека. Однако и сам человек должен понимать, что если он получил СИЗ, он обязан их носить, если он их не носил и наступило заражение, то ответственность государства снимается, и работодателя тоже.

Есть нюансы: работодатель может сослаться на то, что работник заразился не на рабочем месте, в таком случае мы рекомендуем делать селфи, что вы в защитных масках и перчатках, осуществляете покупки, посещаете общественные места и т.д. Работодатель не вправе в условиях пандемии запрещать использовать приобретенные самостоятельно работником  СИЗ на рабочем месте, в этом случае работодателя можно привлекать к ответственности, в т.ч. и уголовной. Более того, никто не вправе ограничивать использование СИЗ во время пандемии при посещении публичных мест. В случае попытки ограничения или лишения данного права, например, с вас физически сорвали маску, вы вправе обратиться в правоохранительные органы на покушение на ваши жизнь и здоровье, а также в суд за компенсацией морального вреда, в случае негативных последствий для жизни и здоровья, к владельцу (государственное или частное учреждение) местонахождения – магазин это, ТЦ или государственное учреждение на источник угрозы, например, владельца.

Отдельно обращу внимание на места лишения свободы. С момента задержания вся ответственность за заражение коронавирусом переходит на государство. Любой задержанный, заключенный или осужденный вправе требовать обеспечения защиты его от заражения коронавирусом, а государство обязано его обеспечить. Также можно обратиться с заявлением, что в свою очередь дает право на компенсацию вреда жизни и здоровью в случае заражения и компенсацию морального вреда.

На примере нашей правозащитной организации. В нашей организации было принято решение в январе 2020 года обеспечить всех членов Ассоциации, кто участвует в общении с людьми, средствами индивидуальной защиты. Мы не дожидались дефицита и обеспечили всех СИЗ. Приоритет отдается дистанционному общению, в исключительных случаях – с использованием СИЗ. Так должно быть. Рекомендуем всем требовать СИЗ от своих работодателей и государства и самим соблюдать меры предосторожности.

на фото: сотрудник Ассоциации Адвокатов России за Права Человека,март 2020г.

www.rusadvocat.com