Новости

17.08.17 Жители Краснодарского края требуют соблюдения принципа разделения властей и разграничения полномочий в регионе

Бывшая сотрудница заявила о незаконной ликвидации муниципальных финансовых управлений Краснодарского края

В Ассоциацию Адвокатов России за Права Человека поступило обращение от бывшей сотрудницы муниципального финансового управления Краснодарского края, заявившей о нарушениях при ликвидации финансовых управлений департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края в 2010 году. По словам Наталии Закорко, она и другие сотрудники финансовых управлений в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ обеспечивали независимый контроль за расходованием бюджетных средств в регионе, однако, как утверждает Наталия Закорко, после выпуска местного распоряжения от 18 февраля 2010 г. № 79-р, все сотрудники одним днем были уволены якобы по собственному желанию и приняты на работу в районные администрации. По мнению Наталии Закорко, такой перевод был незаконен не только с точки зрения Трудового кодекса РФ, но и в связи с тем, что финансовые управления потеряли гарантированную им российским законодательством независимость и перешли в подчинение администрациям районов: например, Наталия Закорко стала фактически сотрудником администрации Белоглинского района Краснодарского края.  Кроме того, указывает в своем обращении Наталия Закорко, распоряжение, на основании которого были ликвидированы финансовые управления, издано и подписано ненадлежащим лицом в нарушение закона «О местном самоуправлении», в связи с чем бывшая сотрудница обращалась в Следственный комитет РФ на превышение должностных полномочий и злоупотребление должностными полномочиями. Поводом для обращения Наталии Закорко к правозащитникам стало также исчисление трудового стажа и начисления пенсии, которые существенно изменились не в пользу работника в связи с переводом сотрудников финансового управления в статус сотрудников администрации района.

По мнению Наталии Закорко, при ликвидации финансовых управлений департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края было нарушено право граждан на осуществление местного самоуправления, изданное распоряжение противоречит положениям ст. 12 и ст. 132 Конституции РФ,  ст. 4  «Принципы деятельности контрольно-счетных органов» Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", ст. 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст. 30 Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 г. N 717-КЗ  О местном самоуправлении в Краснодарском крае. По сути, подчеркнула Наталия Закорко, граждане были лишены права на самостоятельность местного самоуправления, а сами муниципальные образования поражены в праве, предусмотренном законами РФ, в праве на осуществление финансового независимого контроля, т.е. был нарушен принцип разделения властей, при котором представительный орган имеет исключительное право на создание контрольно-счетного органа,  также был нарушен принцип разграничения полномочий, так как исключительными полномочиями по формированию контрольно-счетного органа наделен представительный орган муниципального образования, а не государственный орган. Более того, указала Наталия Закорко, местное самоуправление не входит согласно ст. 12 Конституции РФ в систему органов государственной власти, и поэтому никто из государственных должностных лиц не имеет права формировать органы местного самоуправления, кроме самих граждан и самого местного самоуправления.

Как заявили в пресс-службе Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, доводы обращения Наталии Закорко были проанализированы и на их основании подготовлены соответствующие обращения в Следственный комитет РФ и Генеральную прокуратуру РФ, а заявление бывшей сотрудницы финансового управления взято под общественный контроль.

www.rusadvocat.com

Подписка на новости!

Будьте в курсе наших последних новостей!

RSS-материал

КОРРУПЦИЯ В РОССИИ: НЕЗАВИСИМЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД ВСЕРОССИЙСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ЧИСТЫЕ РУКИ 2015-2016 гг.

ДОКЛАД О ПЫТКАХ, ДРУГИХ ЖЕСТОКИХ, БЕСЧЕЛОВЕЧНЫХ ИЛИ УНИЖАЮЩИХ ДОСТОИНСТВО ВИДАХ ОБРАЩЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ, НАСИЛЬСТВЕННОМ И НЕДОБРОВОЛЬНОМ ИСЧЕЗНОВЕНИИ, ВНЕСУДЕБНЫХ КАЗНЯХ НА УКРАИНЕ В ПЕРИОД НОЯБРЬ 2013 – ОКТЯБРЬ 2014 (скачать)
«КОРРУПЦИЯ В РОССИИ: НЕЗАВИСИМЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД ВСЕРОССИЙСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ЧИСТЫЕ РУКИ (01 сентября 2014 – 31 АВГУСТА 2015» (скачать)
«КОРРУПЦИЯ И ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ: НЕЗАВИСИМЫЙ ДОКЛАД ВСЕРОССИЙСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ЧИСТЫЕ РУКИ» (скачать)
«НЕЗАВИСИМЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД ВСЕРОССИЙСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ЧИСТЫЕ РУКИ (14 ЯНВАРЯ 2013 – 31 АВГУСТА 2014)» (скачать)
«Промежуточный доклад о нарушении прав и свобод человека на Украине (апрель 2014)» (скачать)
Доклад «Россия как инициатор разработки новых и наиболее эффективных стандартов противодействия пыткам» (скачать)
Формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека на русском языке (скачать)
Итоговый доклад о работе проекта "Правозащитный Дед Мороз" (скачать)
Доклад для Комитета Министров Совета Европы о пытках (скачать)
The Report for the Committee of Ministers of the Council of Europe (download)
Доклад "Годовой отчет Чистые руки 01 августа 2011 - 01 августа 2012" (скачать)
Corruption in russia: independent annual report /2011-2012/ (download)

Доклад "Полиция "в законе": оценка эффективности реформы МВД" (скачать)

Доклад "Коррупция и дачная амнистия" (скачать)

Доклад "Коррупция по-московски 2011" (скачать)

"Коррупция в сфере ЖКХ" (скачать)

"Вскрытие корпоративных покровов" (скачать)

Доклад по Краснодарскому краю, декабрь 2010 (скачать)

ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ (скачать)

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
В СВЯЗИ С ВЫРУБКОЙ ЖИВОГО ЛЕСА НА ГОРЕЛЬНИКАХ (скачать)


Поправки в Семейный кодекс РФ и иные акты (скачать)

ДОКЛАД О КОРРУПЦИИ В РОССИИ 2010 (скачать)

ФОРМУЛЯР ЖАЛОБЫ В ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБВИНЕНИЕ (скачать форму)

"Заявление в ФАС по газу" (скачать форму)

Комментарий адвоката

Наши дела

Доклад "Россия: коррупция в судах"

Cкачать "Доклад о коррупции"

Контакты

Адрес: Москва, ул. Малая Тульская, дом 16, офис 3А

Для письменных обращений: Москва, ул. Малая Тульская, д.16, офис 26

Прием ведется по предварительной записи
(документы принимаются в копиях и возврату не подлежат)
+ 7 495 968 30 44, + 7 922 85 34


Наши партнеры: Русичи РООИВС Электронный ящик для сбора пожертвований в пользу тяжелобольных детей